Полвека с «Российской юстицией»
Боголюбов Сергей Александрович
Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, научный руководитель отдела экологического и аграрного законодательства, заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор г. Москва, Россия
УДК 340
ББК 67.1
DOI 10.52433/01316761_2022_06_03
EDN: YYNKDN
Sergei Aleksandrovich Bogolyubov
Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation,
Scientific Director of the Department of Environmental and Agrarian Legislation,
Honored Scientist of the Russian Federation,
Doctor of Laws, Professor,
Moscow, Russia
Защита жизни как высшей конституционной ценности: идеальное и реальное
Стешич Елена Сергеевна
Южно-Российский институт управления — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин, Ростовский юридический институт МВД России, профессор кафедры уголовного права и криминологии, Российская криминологическая ассоциация, вице-президент, Союз криминалистов и криминологов в г. Ростове-на-Дону, руководитель филиала, полковник полиции, доктор юридических наук, доцент Ростов-на-Дону, Россия
УДК 342.4
ББК 67.400
DOI 10.52433/01316761_2022_06_05
EDN: VLCKSS
Аннотация. В статье анализируется практическое обеспечение безопасности жизни человека как высшей конституционной ценности. Криминологические исследования и материалы уголовных дел, судебная статистика показывают, что декларации, связанные с реализацией названного конституционного положения, и действительность, к сожалению, расходятся. Автор анализирует причины нарушений важнейшего конституционного постулата и высказывает предложения по их устранению.
Ключевые слова: Конституция, право на жизнь, справедливость, гуманизм, причины смерти, убийство, гомицид
Abstract. The article analyzes the practice of ensuring the safety of human life as the highest constitutional value. Criminological research, materials of criminal cases, judicial statistics all show that declarations concerning the realization of the above constitutional provision, unfortunately, diverge from reality. The author analyzes the reasons for violations of this important constitutional postulate and makes proposals for their elimination.
Keywords: Constitution, right to life, fairness, humanism, cause of death, murder, homicide
Protection of human life as the highest constitutional value: ideals and reality
Elena Sergeevna Steshich
South-Russian Institute of Management (branch) of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration,
Professor of the Department of Criminal Law Disciplines,
Rostov Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia,
Professor of the Department of Criminal Law and Criminology,
Vice-President of Russian Criminological Association,
Rostov-on-Don City Union of Criminalists and Criminologists,
Head of the Branch,
Police Colonel,
Doctor of Laws, Associate Professor
Rostov-on-Don, Russia
К вопросу о противоречии судебной практики при установлении наличия либо отсутствия состава легализации денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем
Мацкевич Игорь Михайлович
Институт государства и права Российской академии наук, главный научный сотрудник, Союз криминалистов и криминологов, президент, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации г. Москва, Россия
Кадников Николай Григорьевич
Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, профессор кафедры уголовного права, доктор юридических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации г. Москва, Россия
УДК 343.13
ББК 67.410.2
DOI 10.52433/01316761_2022_06_10
EDN: WXBPID
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы уголовной ответственности за легализацию имущества, приобретенного преступным путем, в частности непризнание легализацией переводов, полученных от преступлений денежных средств другим обвиняемым по уголовному делу на их банковские счета. Авторы анализируют понятия и виды финансовых операций, которые являются основанием для признания противоправных действий легализацией денежных средств, полученных преступным путем. В работе рассматриваются примеры из практики с учетом их судебного толкования, а также формулируются предложения по более точной квалификации действий, совершаемых с имуществом и денежными средствами, приобретенными преступным путем.
Ключевые слова: уголовная ответственность, легализация (отмывание), денежные средства, имущество, финансовые операции, основание ответственности, судебное толкование, криптовалюта
Abstract. The article deals with the problems of criminal liability for the legalization of property obtained by criminal means, in particular, non-recognition of transfers of money received as the proceeds of crime to the bank accounts of other defendants in the criminal case as the legalization. The concepts and types of financial transactions that form the basis for the recognition of illegal actions as the legalization of funds obtained by criminal means are analyzed by the authors. Examples of judicial and investigative practice are considered with regard to their judicial interpretation. Proposals are formulated for more precise qualification of the actions committed with property and funds obtained by criminal means.
Keywords: criminal liability, legalization (laundering), funds, property, financial transactions, basis for the liability, judicial interpretation, cryptocurrency
To the Question of the Contradictions in Judicial Practice on Establishing the Presence or Absence of Corpus Delicti of Legalization of Funds or Other Property Obtained by Criminal Means
Igor Mikhailovich Matskevich
Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences,
Chief Researcher,
President of the Union of Criminalists and Criminologists,
Honored Scientist of the Russian Federation,
Doctor of Laws, Professor
Moscow, Russia
Nikolai Grigorievich Kadnikov
The Vladimir Kikot Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia,
Professor of the Department of Criminal Law,
Doctor of Laws, Professor,
Honored Worker of Higher School of the Russian Federation
Moscow, Russia
Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации (ст. 2801 УК РФ)
Шкода Алексей Васильевич
Второй кассационный суд общей юрисдикции
Судья
Кандидат юридических наук
УДК 343.3
ББК 67.408
DOI 10.52433/01316761_2022_06_18
EDN: WEJLIK
Аннотация. В статье анализируется действующая редакция статьи 2801 УК РФ «Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации». Автор подчеркивает важность изменений, внесенных в эту норму Федеральным законом от 8 декабря 2020 г. № 425-ФЗ и установивших административную преюдицию в качестве обязательного условия уголовной ответственности. Особое внимание в работе уделено вопросам квалификации указанной нормы в соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 октября 2021 г. № 32.
Ключевые слова: уголовно-правовая защита, территориальная целостность, публичные призывы, административная преюдиция, Пленум Верховного Суда РФ, судебное толкование
Abstract. The article analyzes current version of Article 2801 of the Criminal Code of the Russian Federation «Public calls for actions aimed at the violation of the territorial integrity of the Russian Federation». The author emphasizes the importance of the changes made to this provision by the Federal Law of 8 December 2020 № 425-FZ, which established administrative prejudice as a prerequisite for criminal liability. Particular attention is paid to the qualification of this provision in accordance with the clarifications of the Resolution of the Plenary Supreme Court of the Russian Federation of 28 October 2021 № 32.
Keywords: criminal law protection, territorial integrity, public calls, administrative prejudice, Plenary Supreme Court of the Russian Federation, judicial interpretation
Алексей Васильевич Шкода
Второй кассационный суд общей юрисдикции,
председатель Четвертого судебного состава,
кандидат юридических наук
г. Москва, Россия
Aleksei Vasilyevich Shkoda
Public Calls for Actions Aimed аt the Violation of the Territorial Integrityof the Russian Federation (Art. 2801 of the Criminal Code of the Russian Federation)
President of Fourth Judicial Panel of the Second Cassation Court of General Jurisdiction,
Candidate of Laws,
Moscow, Russia
Склонение или содействие совершению самоубийства: проблемы законодательства и практики его применения
Дубовиченко Сергей Викторович
Московский финансово-юридический университет,
кандидат юридических наук,
доцент
г. Москва, Россия
Moscow Finance and Law University,
Candidate of Laws,
Associate Professor
Moscow, Russia
dubovichenko.s@mfua.ru
УДК 343.614
ББК 67.408.1
DOI 10.52433/01316761_2022_06_24
EDN: CKQJYB
Аннотация. В статье рассматриваются проблемы, связанные с уголовно-правовыми нормами об ответственности за склонение или содействие совершению самоубийства, а также об организации деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства. В работе анализируются законодательные модели криминализации указанных составов преступлений, выявляются противоречия в законодательных способах криминализации такого рода преступлений и предлагаются способы их устранения. В отношении момента окончания склонения и содействия совершению самоубийства автор высказывает мнение о том, что поведение потерпевшего не должно влиять на признание анализируемого преступления оконченным. В заключение статьи исследована конкуренция склонения к совершению самоубийства (ч. 1 ст. 1101 УК РФ) и содействия террористической деятельности (ст. 2051 УК РФ), а также конкуренция с преступлением, предусмотренным частью первой ст. 239 УК РФ.
Ключевые слова: самоубийство, склонение к самоубийству, содействие самоубийству, призывы к самоубийству, доведение до самоубийства
Abstract. The article deals with the problems related to the criminal law provisions on the responsibility for inducement or facilitation of suicide, as well as the organization of activities aimed at inducement of suicide. The work analyzes the legislative models of the criminalization of these corpus delicti, identifies the contradictions in the legislative methods of the criminalization of such offences and suggests the ways to eliminate them. With regard to the moment of the end of inducement or facilitation of suicide, the author expresses the opinion that the conduct of the victim should not affect the recognition of the analyzed crime as completed one. In conclusion, the article examines the competing provisions of inducement to suicide (Part 1 of Article 1101 of the Criminal Code of the Russian Federation) and assistance to terrorist activities (Article 2051 of the Criminal Code of the Russian Federation), as well as the crime provided for in Part 1 of Article 239 of the Criminal Code of the Russian Federation.
Keywords: suicide, inducement to suicide, facilitation of suicide, calls to suicide, incitement to suicide
SergeI Viktorovich Dubovichenko
Inducement or Facilitation of Suicide: Problems of Legislation and Its Application in Practice
Moscow University of Finance and Law,
Head of the Department of Criminal Law Disciplines,
Candidate of Laws, Associate Professor
Moscow, Russia
Как оценивать деятельность сотрудников правоохранительных органов при прекращении уголовных дел
Овсянников Игорь Владимирович
Академия Федеральной службы исполнения наказаний России,
главный научный сотрудник научно- исследовательского отдела научного центра,
доктор юридических наук, доцент
г. Рязань, Россия
Academy of the Federal Penitentiary Service of Russia,
Chief Researcher of the Scientific Research Department of the Scientific Center,
Doctor of Laws, Associate Professor Ryazan, Russia
ivover@mail.ru
УДК 343.1
ББК 67.7
DOI 10.52433/01316761_2022_06_31
EDN: CXZTRU
Аннотация. В статье рассматривается существующая в правоохранительных органах практика положительно оценивать деятельность дознавателя, следователя по количеству дел, переданных в суд, и отрицательно — по количеству прекращенных дел, особенно в случаях использования для прекращения реабилитирующих оснований. Автором отмечаются негативные последствия подобной практики: стремление устанавливать криминалистически значимые и подлежащие доказыванию обстоятельства не следственным путем, а доследственным, на стадии возбуждения уголовного дела, что повышает риск их неправильного установления; незаконные отказы в возбуждении уголовных дел, создающие для пострадавших препятствия в доступе к правосудию; возникновение опасности направления уголовного дела в суд в условиях, когда нет полной доказанности и обоснованности обвинения. В работе обосновывается необходимость совершенствования критериев оценки деятельности сотрудников правоохранительных органов при прекращении уголовных дел.
Ключевые слова: оценка деятельности сотрудников правоохранительных органов, прекращение уголовного дела, отказ в возбуждении уголовного дела, обвинительный уклон, особый порядок судебного разбирательства, отсутствие события или состава преступления, невиновность подозреваемого
Abstract. The article considers current practice in law enforcement agencies to assess positively the activities of an interrogator or investigator by the number of cases brought to court, and negatively by the number of terminated cases, especially when vindicating grounds are applied. The following negative consequences of such practice are noted by the author: desire to establish forensically significant circumstances and the ones subject to proof not by investigative, but by pre-investigative means, at the stage of initiation of a criminal case, which increases the risk of their incorrect establishment; unlawful refusals to initiate criminal cases that create obstacles for victims in their access to justice; emergence of the danger of sending a criminal case to court when the accusation is not fully proved and justified. The necessity of improving the criteria for assessment of the performance of law enforcement officers upon termination of criminal cases is substantiated.
Keywords: assessment of the performance of law enforcement officers, termination of a criminal case, refusal to initiate a criminal case, accusatory bias, a special judicial procedure, the absence of an evidence of a crime or corpus delicti, suspect’s innocence
Igor Vladimirovich Ovsyannikov
Evaluation of the Performance of Law Enforcement Officers Upon Termination of Criminal Cases
Academy of Law and Management of the Federal Penitentiary Service of Russia,
Chief Researcher of the Scientific Research Department of the Scientific Center,
Doctor of Laws, Associate Professor
Ryazan, Russia
Раскрытие доказательств в гражданском и арбитражном процессах
Романов Андрей Александрович
Старший преподаватель г. Владивосток, Россия
УДК 347.9
ББК 67.410.1
DOI 10.52433/01316761_2022_06_38
EDN: HKHLCA
Аннотация. В статье рассматривается проблема, связанная с надлежащим раскрытием доказательств в российском гражданском и арбитражном процессах. Процессуальное законодательство Российской Федерации устанавливает положения о заблаговременном доведении до сведения лиц, участвующих в деле, и суда информации об имеющихся аргументах и доказательствах спорящих сторон. Однако эти предписания не обеспечены достаточно эффективным механизмом реализации. В работе использован сравнительно-правовой метод в целях выявления подходов в регулировании аналогичного института в процессуальном праве зарубежных государств, а также предложены пути устранения пробелов отечественного права в данном аспекте, повышающие мотивацию сторон добросовестно исполнять свои процессуальные обязанности. Автор делает вывод о необходимости включения в гражданский и арбитражный процессы положений, позволяющих суду отклонять представляемые участниками по делу доказательства в случае неисполнения ими обязанности по раскрытию таковых при подготовке дела или в предварительном судебном заседании.
Ключевые слова: доказательство, суд, гражданский процесс, арбитражный процесс, раскрытие, сторона, спор, доказывание, информирование, аргумент, процессуальная обязанность
Abstract. This article deals with the problem of proper disclosure of evidence in Russian civil and arbitration procedures. Russian procedural legislation provides for advance notification of the participating parties and the court of the information about the arguments and evidence of the disputing parties. However, these requirements are not secured by the appropriate mechanism of their implementation. The comparative law method was used in this work in order to identify the approaches to regulation of similar institutions in the procedural law of foreign states; moreover, the ways to eliminate the gaps in domestic law in this aspect, in order to increase the motivation of the parties to conscientiously fulfill their procedural duties, were proposed. It is concluded that civil and arbitration procedures have to include the provisions that allow the court to dismiss the evidence presented by the parties if they fail to fulfill their obligation to disclose such evidence at the stage of preparation or in the preliminary court session.
Keywords: evidence, court, civil procedure, arbitration procedure, disclosure, party, dispute, proof, notification, argument, procedural duty
Андрей Александрович Романов
Дальневосточный федеральный университет, Юридическая школа,
старший преподаватель
г. Владивосток, Россия
Andrei Aleksandrovich Romanov
Disclosure of Evidence in Civil and Arbitration Procedures
Far Eastern Federal University,
Law School,
Senior Lecturer,
Vladivostok, Russia
Неплатежеспособность, недостаточность имущества, объективное банкротство: соотношение понятий
Шевченко Илья Михайлович
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, председатель судебного состава, кандидат юридических наук г. Санкт-Петербург, Россия
УДК 347.736.3
ББК 67.404.9
DOI 10.52433/01316761_2022_06_43
EDN: EMADDD
Аннотация. В статье рассматриваются такие базовые категории банкротного права, как неплатежеспособность и неоплатность (недостаточность имущества), которые применяются в современной практике. В статье утверждается, что под категорией «объективное банкротство» должна пониматься неплатежеспособность, наступившая в определенный момент, предшествующий формальному введению процедур банкротства. Автор считает, что момент наступления неплатежеспособности не может определяться по-разному в обособленных спорах по делу о банкротстве и в «основном» деле и что отличаться могут лишь моменты, когда о ней узнало конкретное лицо, например контрагент по оспариваемой сделке.
Ключевые слова: неплатежеспособность, недостаточность имущества, объективное банкротство
Abstract. The author explores the problem of how the basic categories of bankruptcy law, such as insolvency and insufficiency of estate are applied in current judicial practice. It is affirmed in the article that the category of objective bankruptcy shall mean insolvency that occurs at a certain moment prior to the formal opening of bankruptcy procedures. The author highlights that the moment of occurrence of insolvency cannot be determined differently in the separate disputes and in the «main» bankruptcy case; only the moments when a certain person, e.g. a counterpart of a challenged transaction came to know about such insolvency, can vary.
Keywords: insolvency, insufficiency of estate, objective bankruptcy
Ilia Michailovich Shevchenko
Insolvency, Insufficiency of Estate, Objective Bankruptcy: The Relation of the Terms
Arbitration Court of Saint-Petersburg and the Leningrad Region,
President of a Judicial Panel,
Candidate of Laws
St. Petersburg, Russia
Проблемы наследования цифровых прав
Волос Алексей Александрович
Кандидат юридических наук, доцент, г. Москва, Россия
УДК 347; 347.65/.68.
ББК 67.404.4
DOI 10.52433/01316761_2022_06_51
EDN: ENWFBA
Аннотация. Статья посвящена проблемам, возникающим при наследовании цифровых прав по российскому праву. В ней автор высказывает предложения по ряду теоретических и практических вопросов, связанных с этими проблемами. Автор утверждает, что следует различать цифровые права и цифровые активы и что оборот и наследование последних не должны ограничиваться применением правил статьи 1411 ГК РФ. Законодательство должно более гибко подходить к наследованию цифровых прав, в том числе прямо допустить технологические возможности по составлению завещаний для таких объектов непосредственно в информационной системе или на специальной платформе.
Ключевые слова: наследование, наследование по завещанию, наследование по закону, цифровые права, цифровые активы, объекты гражданских прав, наследственное право, цифровое право, нотариат, оформление наследства
Abstract. The article is devoted to the issues arising upon inheritance of the digital rights under Russian law. The author makes suggestions on a number of theoretical and practical issues related to these problems. The author states that one should distinguish between digital rights and digital assets, and that the circulation and inheritance of the latter should not be limited to the application of the rules of Article 1411 of the Civil Code of the Russian Federation. Legislation should take a more flexible approach to inheritance of the digital rights, including explicit provision of technological possibility for drafting of the wills for such objects directly in an information system or on a special platform.
Keywords: inheritance, inheritance by will, inheritance by law, digital rights, digital assets, objects of civil rights, inheritance law, digital law, notary, inheritance registration
Aleksei Aleksandrovich Volos
The Problems of Inheritance of the Digital Rights 1* 2**
The National Research University Higher School of Economics (HSE University),
Candidate of Laws, Associate Professor,
Moscow, Russia
Суперсервис «Правосудие онлайн»
Ткачева Наталья Николаевна
ФГБОУ ВО «Саратовская государственная академия права», кафедра гражданского процесса,
доцент
Юридическая клиника ФГБОУ ВО «Саратовская государственная академия права»,
координатор,
кандидат юридических наук
г. Саратов, Россия
УДК 347.9
ББК 67
DOI 10.52433/01316761_2022_06_57
EDN: GTBCMQ
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы, касающиеся внедрения и использования современных цифровых технологий в процесс осуществления правосудия в Российской Федерации. В работе анализируется демоверсия суперсервиса «Правосудие онлайн», размещенная на портале «Госуслуги». В статье утверждается, что использование инноваций в процессе реализации права на обращение в суд позволит эффективно использовать личное время граждан, сократит ошибки, связанные с определением подсудности при обращении в суд, снизит нагрузку на судебную систему, освободив от составления таких процессуальных актов, как определения о возвращении искового заявления вследствие неподсудности данному суду. Автор приходит к выводу, что внедрение суперсервиса «Правосудие онлайн» позволит решить некоторые проблемы, влияющие на качество работы всей судебной системы, а также на доступность правосудия в целом.
Ключевые слова: суперсервисы, правосудие онлайн, гражданский процесс, гарантии судебной защиты, веб-конференция, судебное заседание онлайн
Abstract. This article discusses the issues of the implementation and use of modern digital technologies in the justice procedures in the Russian Federation. The demo version of the super service «Online Justice» posted on the Public Services (Gosuslugi) web portal is analyzed. It is proved that the use of innovations in the process of exercising the right to legal recourse will make it possible to effectively use citizens’ personal time, reduce the errors in determining jurisdiction upon applying to the court, reduce the burden on the judicial system, freeing it from drafting such procedural acts as decisions on the return of a statement of claim due to want of jurisdiction of the particular court. The author reaches the conclusion that the implementation of the super service «Online Justice» will solve some problems that directly affect the quality of the entire judicial system as well as the accessibility of justice.
Keywords: super services, online justice, civil procedure, guarantees of judicial protection, web conference, online court session
Наталья Николаевна Ткачева
Саратовская государственная академия права,
доцент кафедры гражданского процесса,
кандидат юридических наук, доцент
г. Саратов, Россия
Natalia Nikolaevna Tkacheva
Super Service «Online Justice»
Saratov State Academy of Law,
Associate Professor of the Department of Civil Procedure,
Candidate of Laws, Associate Professor
Saratov, Russia
О юридической природе искусственного интеллекта
Неверов Алексей Яковлевич
Курганский филиал ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (РАНХиГС)
доцент кафедры юридических дисциплин,
кандидат юридических наук, доцент
Нагибина Дина Аликовна
Юрист г. Москва, Россия
УДК 34.023, 34.0.25
ББК 67.0
DOI 10.52433/01316761_2022_06_63
EDN: JSRKNM
Аннотация. Стремительное развитие искусственного интеллекта стало объектом пристального внимания крупнейших корпораций, политиков, экономистов и бизнесменов. Не остаются в стороне и юристы. Фактическое отсутствие нормативного регулирования этих совершенно новых, только формирующихся общественных отношений требует незамедлительного научного исследования проблемы определения правового статуса «систем искусственного интеллекта» в системе правового регулирования. Анализ существующих научных публикаций и нормативных источников показывает, что единый подход к решению обозначенной проблемы в юридическом сообществе еще не сложился.
Ключевые слова: искусственный интеллект, юридическая ответственность, субъект правоотношений, объекты и субъекты правового регулирования
Abstract. The rapidly developing direction of an artificial intelligence has become the object of close attention of major corporations, politicians, economists and businessmen. It is also a significant issue for lawyers. The actual absence of statutory regulation of these completely new public relations, which just start to form, requires the prompt scientific research of the problem of determination of the legal status of «artificial intelligence systems» in the system of legal regulation. The analysis of relevant scientific publications and regulatory sources allows us to conclude that the unified approach of the legal community to solving this problem does not yet exist.
Keywords: artificial intelligence, legal responsibility, subject of legal relations, objects and subjects of legal regulation
On the Legal Nature of Artificial Intelligence
Aleksei Yakovlevich Neverov
The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Kurgan Branch
Kurgan State University,
Candidate of Laws, Associate Professor
Kurgan, Russia
Dina Alikovna Nagibina
Lawyer,
Moscow, Russia
Методология судебной проверки дискреционных решений (действий) органов власти в Европе: национальные практики и универсальная ценность
Лесив Богдан Васильевич
МГУ имени М.В. Ломоносова
Аспирант
УДК 34.037
ББК 67.400
DOI 10.52433/01316761_2022_06_71
EDN: LTFCNK
Аннотация. История государства и права засвидетельствовала, что дихотомическая борьба народов Европы и Америки за права человека и против произвола власти увенчалась принятием конституций, основанных на принципе верховенства права и разумном ограничении дискреции лиц, пользующихся властью. Главным защитником этих принципов стали независимые суды, специально отделенные от государственной администрации для этих целей. С тех пор европейские и англо-американские судьи накопили богатый опыт рассмотрения и аннулирования властных решений, страдавших пороками произвола и прихоти, т.е. вторгавшихся в права граждан исходя из субъективного усмотрения должностных лиц, а не на основе рационального суждения. Рационализация государственной власти стала универсальной ценностью и целью конституционных правопорядков, а суды Европы, Англии и Америки, обобщив указанный опыт, разработали конкретные методики (тесты) пересмотра дискреционных властных решений. В настоящей статье автор исследует основные такие методики в Европе, включая Соединенное Королевство, а также с учетом ранее исследованного американского подхода обобщает соответствующий опыт судебной деятельности, оценивает его перспективы и определяет ключевые закономерности.
Ключевые слова: конституционализм, права человека, судебный контроль, дискреционные полномочия, оспаривание действий органов власти, принцип пропорциональности, рациональное в праве, административное судопроизводство, независимый суд
Abstract. History of State and Law has testified that the dichotomous struggle for human rights and against tyranny in Europe and America has proved a success and was crowned with the adoption of constitutions based on the principle of the rule of law and reasonably limited discretion of those who use power. Independent court has been specially separated from the state administration to become the main defender of these principles. Since then, European and Anglo-American judges have accumulated a wealth of experience in reviewing and quashing decisions of authorities that suffered from the evils of arbitrariness and caprice, i.e. those, that interfered with human rights not due to rational reasoning, but by officials’ subjective discretion. The rationalization of state power has become a universal value and goal of constitutional law, and the courts of Europe and America, summarizing this experience, have developed specific methods (tests) for reviewing discretionary decisions. In this article, the author researches the basic methods of this type applied in Europe, including the United Kingdom, and also, in the light of previously studied American approach, summarizes the relevant experience of judicial activity, evaluates its perspectives and identifies key patterns.
Keywords: constitutionalism, human rights, judicial review, discretionary powers, challenging the actions of authorities, proportionality test, rationality in law, administrative justice, independent court
Bogdan Vasilyevich Lesiv
Methodology of Judicial Review of Discretionary Decisions (Actions) of Authorities in Europe: National Practices and Universal Value
3rd Class Counsellor of Justice
Moscow, Russia